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                                                      高站位推進現代綜合交通運輸體系建設
                                                      來源:交通控股公眾號 時間:2019-06-28 瀏覽量:

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                                                      交通運輸是國民經濟的基礎性產業、服務性行業,更是先導性產業、引領性行業。加快推進現代綜合交通運輸體系建設,對于江蘇落實國家重大發展戰略、推動經濟社會平穩健康發展、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。

                                                      近期,《群眾》雜志刊發江蘇省政府研究室臧建東、陳清華的文章認為,要高站位推進現代綜合交通運輸體系建設,緊緊圍繞建設交通強國的重大決策部署,堅持目標導向和問題導向,著力抓重點、補短板、強弱項。

                                                      緊緊圍繞國家發展大局

                                                      江蘇地處“一帶一路”與長江經濟帶的交匯區域,是長三角的核心組成部分,區位優勢獨特、經濟發展水平較高,肩負著黨中央寄予的“為全國發展探路”的光榮使命和貫徹落實國家重大戰略、區域協調發展的重要責任。加快現代綜合交通運輸體系建設,要自覺服從服務國家發展大局、對接落實國家重大戰略部署。

                                                      一要在全國綜合交通運輸體系中找準江蘇定位。把我省交通運輸發展放在全國發展大局中謀劃推進,在鐵路、公路、水運、航空運輸等方面主動對接好國家規劃。特別是要對接好國家規劃的交通運輸大通道和全國性綜合交通樞紐,確保我省重大干線與全國互聯互通、高效暢通,確保我省交通運輸的地位與經濟水平相適應。

                                                      二要在交通強國建設中發揮江蘇作用。抓住建設交通強國特別是打造交通強國建設先行區的機遇,著力在基礎設施、運輸服務、技術裝備、行業治理等方面先行先試,特別要在先進運輸方式發展、先進技術推廣應用、品質工程建設等方面率先探索,為交通強國建設發揮好示范引領作用。

                                                      三要在落實國家重大發展戰略中貢獻江蘇力量。目前,“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等多重國家戰略在我省疊加。要圍繞服務國家重大發展戰略,著力構建新亞歐陸海聯運大通道,助力“一帶一路”建設。要充分發揮南京以下12.5米深水航道優勢和我省江海聯運優勢,著力構建長江綜合立體交通走廊,加快形成東西雙向、陸海統籌的運輸格局,讓長江黃金水道更好地發揮黃金效益。要加強與長三角區域省市的規劃對接和配合協作,加快省際鐵路、干線航道,打通省際公路“斷頭路”,以交通基礎設施的互聯互通促進長三角區域更高質量一體化發展。

                                                      緊緊圍繞高質量發展走在前列

                                                      省委十三屆三次全會確立了“推動高質量發展走在前列”的目標定位。高質量發展最核心的是創新驅動,最主要的目標是建設現代化經濟體系,最迫切的就是建設綜合交通運輸體系。

                                                      一要進一步加大補齊交通基礎設施短板力度。目前我省交通發展不平衡不充分的矛盾依然比較突出。要充分利用好國家基礎設施補短板的政策機遇,重點推進高鐵均衡發展,按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化的思路,加快建設“軌道上的江蘇”。要進一步提升民航運輸能力,打造蘇南地區機場綜合樞紐,加快推進連云港、南通新機場規劃建設等工作,形成祿口機場為龍頭,其他運輸機場相互協調、差異化發展的格局。要加快過江通道建設,早日實現從“隔江相望”到“跨江融合”。

                                                      二要進一步加大支撐引領樞紐經濟發展力度。樞紐經濟具有強大的集聚功能,對于推動人流、物流、資金流和信息流交匯交融、聚合反應具有十分重要的作用。要圍繞提升南京首位度,加快構建以南京為中心的“米”字型高鐵網絡,打造長三角僅次于上海的核心交通樞紐;圍繞高水平服務淮海經濟區發展和東西雙向開放,高標準規劃建設徐州國際陸港,形成與連云港海港、淮安空港互為支撐的蘇北交通樞紐體系;同時,要持續提升無錫、蘇州、南通等地的樞紐功能。要打造樞紐偏好型產業發展高地,把樞紐建成“綜合體”,超前謀劃發展與樞紐條件相匹配的港口經濟、航空經濟、高鐵經濟等,提高產業配套能力和貿易便利化水平,推動交通運輸與物流業、制造業、商貿業等關聯產業融合發展。

                                                      三要進一步加大交通運輸結構優化調整力度。我省貨運物流業規模巨大,但公路運輸負擔過重,鐵路運輸占比過低,水運優勢發揮不充分,航空運輸特別是國際運輸能力較弱,運輸結構亟待優化。要圍繞降本增效深化交通供給側結構性改革,發揮好各種運輸方式的比較優勢,大力發展多式聯運,以大眾貨物運輸“公轉水”“公轉鐵”為主攻方向,完善鐵路貨運體系和內河高等級航道網,推動港口高質量發展。要積極發展陸空聯運,滿足高附加值產品對物流效率和便利性的需求。加快發展“互聯網+貨運”、甩掛運輸等新業態新模式,推廣應用新能源車輛和LNG動力船舶。

                                                      緊緊圍繞人民群眾對美好生活的需求

                                                      交通是基本民生。交通運輸面臨解決“從無到有”和“從有到優”的雙重任務。要始終堅持“民生交通”發展理念,努力提供更加安全、便捷、高效、綠色和經濟的交通運輸服務,讓人民群眾更多更好地享受交通運輸改革發展成果。

                                                      一要著力引領區域一體化和新型城鎮化發展。目前我省高鐵建設的滯后,較大程度上制約了蘇中蘇北人民群眾的生產生活。要加快城市群城際鐵路網建設,推進徐宿淮鹽、連淮揚鎮、連徐、鹽通等在建項目建設的同時,早日開工寧淮鐵路、北沿江高鐵等項目,盡快形成江北干線鐵路主骨架,打通沿海高鐵大通道。要進一步加密高速公路網,加快部分高速公路主通道擴容。深入實施城市公交優先發展戰略,因地制宜發展鎮村公交,鼓勵發展毗鄰公交、微循環公交、通勤班車等特色公交服務。

                                                      二要著力支撐鄉村振興發展戰略。農村公路建設在促進城鄉融合發展進程中具有舉足輕重的作用。要進一步加強“四好農村路”建設,加快農村公路提檔升級,打通農村公路上的“斷頭路”,實現農村公路與國省干線公路互聯互通。要大力推進農村公路與農村產業融合發展,探索實施一系列“農村公路+”富民模式,推動農村公路由“通上車”向“富一方”轉變。

                                                      三要著力推進智慧綠色平安交通建設。搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇,充分運用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術,促進數據互通共享,增加智能化、共享化、定制化的客運服務供給,大力提升交通信息化應用水平。要堅持生態優先、綠色發展,突出抓好污染防治,堅決打好交通運輸領域的污染防治攻堅戰。構建“快進慢游”的旅游交通網絡,拓展交通設施的旅游功能。以大運河文化帶建設為重點,推進綠色航運發展。要全面加強平安交通建設,打造平安路、放心路,切實增強交通運輸安全保障能力,不斷提高人民群眾對交通運輸建設的獲得感、幸福感和安全感。

                                                      加快推進現代綜合交通運輸體系建設事關未來發展,事關民生福祉,是全省上下共同的責任,必須加強組織領導,完善工作機制,夯實工作責任,進一步凝聚工作合力。要樹立全省“一盤棋”的思想,在規劃編制、項目安排、要素保障、征地拆遷、文物保護、環境治理等方面,加強協作配合。要創新體制機制,特別是要深化投融資體制改革,鼓勵更多的社會資本參與交通建設。要加大督查考核力度,確保交通運輸項目按期實施、如期竣工,為引領和支撐我省高質量發展走在前列、加快“強富美高”新江蘇建設作出更大貢獻。

                                                      (來源:群眾雜志)

                                                       


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